Finansowanie inwestycji w energię odnawialną


2009-05-06 | Michał Basiński | Gazeta Prawna | opinia

Projekty inwestycji związane z wykorzystaniem energii uzyskanej ze źródeł odnawialnych cieszą się coraz większą popularnością. Na jej wzrost bez wątpienia wpływa możliwość współfinansowania projektów przy pomocy środków pochodzących z Unii Europejskiej. Potencjał pozyskania bezzwrotnych kwot na inwestycje w odnawialne źródła energii został dostrzeżony przez uczestników rynku, którzy zdają się zajmować pozycje umożliwiające adekwatną reakcję na jego potrzeby.  Zainteresowanie branżą obrazują komunikaty spółek notowanych na GPW, dotyczące zamierzeń inwestycyjnych w odnawialne źródła energii. Ich wartość w zakresie wykorzystania energii biogazu, w przyszłym roku ma wynieść około 50 mln złotych.  Należy także zauważyć, iż pozyskiwanie energii ze źródeł odnawialnych może być zyskownym przedsięwzięciem, pozwalającym na budowę strategii marketingowej przedsiębiorstwa w duchu „biznesu przyjaznego środowisku”.

14 kwietnia Instytut Paliw i Energii Odnawialnej, jako instytucja pośrednicząca w realizacji działań 9.4 - 9.6 i 10.3. Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko poinformował o zakończeniu naboru wniosków o dofinansowanie w ramach działania obejmującego wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych. Do konkursu zgłoszonych zostało 120 wniosków, na łączną sumę dofinansowania przenoszącą 3 mld złotych. Największą popularnością cieszyły się wnioski dotyczące energetyki wiatrowej, które stanowiły około 80% wszystkich poddanych ocenie projektów. W dalszej kolejności uplasowały się projekty dotyczące wykorzystania biogazu, energii wody oraz biomasy.

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, a dokładniej  realizowane w jego ramach Priorytety IX i X odpowiednio noszące nazwy „Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna” oraz  „Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii” stanowią podstawowe  instytucje umożliwiające pozyskanie finansowania dla inwestycji w zieloną energię.

W ramach programu, na inwestycje w energię odnawialną przeznaczone zostały środki wysokości ponad 2 mld euro. Zostaną one wydatkowane na podstawie konkursów przeprowadzonych w latach 2007 -2013. Należy przy tym wspomnieć, iż powyższe daty nie ograniczają możliwości późniejszego zakończenia projektów realizowanych w ramach programów inwestycyjnych przygotowanych dla tych okresów. Końcową datą rozliczenia jest 31 grudnia 2015 r., co nie jest bez znaczenia z uwagi na specyfikę inwestycji w branży. Niejednokrotnie proces inwestycyjny, z powodów technologicznych musi być rozłożony w czasie. Opłacalność inwestycji, zatem i podjęcie decyzji o jej realizacji limitowana jest określonymi warunkami naturalnymi jak wietrzność, czy przepływ wody, których badanie wymaga pomiarów w ciągu całego roku.

Cele priorytetów IX i X zostały zdefiniowane jako zmniejszenie oddziaływania sektora energetyki na środowisko, a także podwyższenie sprawności wytwarzania, przesyłania i dystrybucji energii oraz poprawa bezpieczeństwa energetycznego państwa. Zostają one dookreślone poprzez cele poszczególnych działań realizowanych w ramach priorytetu. Zamiar inwestycyjny, który ma zostać objęty współfinansowaniem musi wpisywać się zarówno w cel priorytetu jak i cel działania, co winno zostać uwzględnione przez składającego wniosek o dofinansowanie na każdym etapie rozważań nad jego zawartością.

W ramach priorytetów IX i X, dla współfinansowania ze środków unijnych inwestycji w odnawialne źródła energii, największe znaczenie mają działania 9.4-9.6 i 10.3.
W ramach działania 9.4 finansowanie może zostać przyznane projektom dotyczącym budowy urządzeń do wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła ze źródeł odnawialnych a  także modernizacji istniejących urządzeń w zakresie zwiększenia ich mocy. W zakresie tego działania finansowanie mogą znaleźć także projekty wytwarzające energię elektryczną w kogeneracji z energią cieplną, jednakże wykluczone zostały projekty zakładające współspalanie biomasy i paliw kopalnianych. W ramach działania 9.4 minimalna wartość projektu wynosi 20 mln złotych, przy czym kwota ta dla inwestycji dotyczących wytwarzania energii elektrycznej z biomasy lub biogazu, jak również dla budowy i modernizacji małych elektrowni wodnych została ograniczona do 10 mln złotych.  Maksymalna kwota wsparcia nie może przekroczyć 40 mln złotych.

Działanie 9.5 odpowiednie jest dla projektów dotyczących budowy instalacji do wytwarzania biokomponentów i biopaliw, w tym biogazu. Minimalna wartość projektu objętego programem wynosi 20 mln złotych, zaś maksymalna kwota wsparcia 30 mln złotych.

Działanie 9.6. dotyczy inwestycji w zakresie przesyłu i dystrybucji energii elektrycznej pochodzącej ze źródeł odnawialnych, w celu umożliwienia jej dostarczenia do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego. Wskazać jednak należy, iż budowa przyłączy energetycznych dla inwestycji w jednostki wytwarzające energię elektryczną ze źródeł odnawialnych będzie realizowana w  zakresie działania 9.4. W ramach wniosku o przyznanie finansowania dla budowy jednostki będzie stanowiła osobną pozycję projektu zgłoszonego do konkursu
Interesującym jest działanie 10.3, którego przeznaczeniem jest wsparcie projektów dotyczących produkcji urządzeń służących do wytwarzania paliw i energii ze źródeł odnawialnych. W jego ramach mogą liczyć na współfinansowanie projekty dotyczące budowy i instalacji linii produkcyjnych urządzeń wykorzystujących siły przyrody do produkcji energii elektrycznej. Minimalna wartość projektu objętego wsparciem wynosi 30 mln złotych, maksymalna kwota wsparcia nie może być wyższa niż 20 mln złotych.

Beneficjenci działań 9.4. i 9.6. ujęci zostali szeroko. Mogą nimi być zarówno przedsiębiorcy, jak i jednostki samorządu terytorialnego a także ich związki. Oferta wsparcia w ramach działań 9.5 i 10.3 kierowana jest wyłącznie do przedsiębiorców. Finansowanie projektów przyznawane jest co do zasady w trybie konkursowym. Szczegółowe informacje dotyczące terminów składania wniosków oraz procedury wyłaniania beneficjentów dostępne są na stronach WWW instytucji odpowiedzialnych za dystrybucję środków. Tymi zaś są Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Ministerstwo Gospodarki, oraz Instytut Paliw i Energii Odnawialnej jako instytucja pośrednicząca II stopnia.
powrót